Пенсионный фонд Российской Федерации — это крупнейшая организация, которая оказывает государственные социально значимые услуги гражданам. Он основан 22 декабря 1990 года постановлением Верховного Совета РСФСР. Деятельность Пенсионного фонда разноплановая: помимо пенсионного обеспечения, он занимается выплатами для всех федеральных льготников, инвалидов и других граждан, нуждающихся в материальной поддержке.
Законодательство идет навстречу, создавая все больше льгот в пользу нуждающихся граждан определенных категорий, об этом говорят такие уступки, как:
Какие выплаты осуществляет ПФР?
Пенсионный фонд РФ осуществляет различные выплаты пенсий и пособий, которые можно разделить на следующие виды:
Страховые пенсии. Финансируются из страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. К ним относятся пенсии: по старости; по инвалидности; по случаю потери кормильца. Пособия по государственному пенсионному обеспечению , финансирование которых производится из средств государственного бюджета. Они включают в себя пенсии: за выслугу лет (госслужащим и военнослужащим); по старости (пострадавшим от ЧАЭС) по инвалидности; по потере кормильца; социальные пенсии. Дополнительные денежные выплаты и материальное обеспечение, финансирование происходит из средств федерального бюджета. К ним относятся доплаты к пенсионным пособиям отдельным профессиональным категориям граждан, так же ветеранам, инвалидам, Героям Советского Союза и России и др.. Социальные доплаты . Производятся пенсионерам в регионе до уровня прожиточного минимума. Материнский капитал. Предоставляется женщинам при рождении второго (и последующего) ребенка.
Виды социальных выплат пенсионерам.
Социальная выплата — это денежное пособие, назначаемое в качестве поддержки особо нуждающихся слоев населения. Такими видами помощи являются ЕДВ, входящая в нее НСУ и ДЕМО.
Регулируются на основании законов от 17.07.1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. №181-ФЗ и другими законодательными актами.
Размер социальной выплаты определяется федеральными законами и меняется ежегодно , в зависимости от ситуации в государстве. Выплаты производятся из средств государственного или местного бюджета, а также специальных внебюджетных фондов для выравнивания социального положения граждан относительно других членов общества.
Ежемесячные денежные выплаты.
Социальная помощь в виде ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) предоставляется отдельным категориям граждан, таким как:
инвалиды ветераны; бывшие несовершеннолетние узники фашизма; Герои СССР и России; граждане, пострадавшие в результате воздействия радиации из-за аварии на Чернобыльской АЭС.
Исключением являются граждане, которые имеют право на получение ЕДВ согласно закону от 15.05.1991 года №1244-1 . Этой категории может устанавливаться денежная выплата и по второму основанию .
ЕДВ устанавливает и выплачивает Пенсионный фонд с момента обращения за ней по письменному заявлению . С заявлением необходимо так же предоставить:
паспорт; пенсионное страховое свидетельство; документы о праве на льготы.
Размер ЕДВ устанавливается соответствующими законами и разнится для различных категорий получателей; индексируется ежегодно в соответствии с установленным бюджетом на финансовый год. Выплата назначается со дня ее обращения на весь срок , в течение которого пенсионер имеет право на данный вид пособия.
Набор социальных услуг.
Набор социальных услуг (НСУ) — это перечень услуг, предоставляемые отдельным категориям граждан, которое регламентируется законом от 17.07.1999 года №178-ФЗ . К ним относятся:
Лекарственные средства и специализированные лечебные продукты питания для детей — инвалидов. Все медикаменты выдаются по рецепту врача из перечня, утвержденного Правительством РФ; Предоставление путевки на санаторно-курортное лечение . Причем сама путевка предоставляется на основании медицинских показаний и продолжительность лечения может отличатся для различных получателей. Бесплатный проезд на пригородном и междугородном ж/д транспорте к месту лечения и обратно, а также сопровождающим гражданам.
С полным перечнем лиц, которым предоставляются данные услуги можно ознакомиться в статье 6.1 закона от 17.07.1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», а так же в приказе Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 года №328.
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.
Материальная помощь в виде выплаты дополнительного материального обеспечения (ДЕМО) осуществляется гражданам РФ за особые заслуги. ДЕМО может быть назначено на основании нескольких законов, отсюда разнятся и категории получателей.
На ДЕМО имеют право граждане, перечисленные в статье 1 закона от 4.03.2002 года №21-ФЗ, причем размер дополнительного обеспечения для таких лиц может составлять от 415 до 250 процентов величины социальной пенсии.
Так же с 1 мая 2005 года указом от 30.03.2005 года №363 установлена ежемесячная выплата:
В размере 1000 рублей : инвалидам ВОВ; участникам ВОВ из числа лиц, указанных в ст. 2 закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» бывшим узникам концлагерей, гетто и иных мест принудительного содержания, созданных в период ВОВ фашистами, не достигших 18 лет. В размере 500 рублей : военнослужащим, которые проходили службу в воинских частях в период ВОВ не менее шести месяцев вне состава действующей армии; вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Японией, ВОВ, вдовам умерших инвалидов ВОВ; имеющим награду «Житель блокадного Ленинграда»; бывшим достигшим 18 лет узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.
При наличии у пенсионера права на дополнительную выплату по нескольким основаниям, выплата устанавливается по одному, дающему право получать более высокий размер.
Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера.
На получение социальной доплаты к установленному пенсионному обеспечению имеют право неработающие пенсионеры, дети-инвалиды, несовершеннолетние дети, которые получают пенсию по потере кормильца в случае, если совокупный доход всех предоставляемых им выплат ниже прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания.
Если суммарный доход пенсионера ниже федерального уровня, то доплату производит Пенсионный фонд . При сумме пособий ниже регионального, но выше федерального уровня выплату социальной доплаты производят органы социальной защиты населения .
Данное положение регулируется статьей 12.1 закона от 17.07.1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
В каждом регионе РФ устанавливается свой прожиточный минимум, который рассчитывается на каждый год соответствующим законом регионального уровня на основании потребительских цен на продукты и услуги.
Доплата к пенсии для отдельных профессий.
Пособие предназначается для граждан отдельных профессий и выплачивается к пенсии государством за специфические условия труда и заслуги.
Доплата на федеральном уровне производится ежемесячно с целью повысить уровень обеспечения следующим категориям пенсионеров:
Работникам угольной промышленности .
Доплата производится на основании закона от 10.05.2010 года №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организации угольной промышленности». Лица, которые отработали не менее 25 лет полный рабочий день в угольно — промышленных организациях и получающие основную пенсию, либо не менее 20 лет на должностях ведущих профессий.
Членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации .
Согласно закону от 27.11.2001 года №155-ФЗ выплаты производятся данной категории граждан при наличии выслуги в этой должности для мужчин — не менее 25 лет, для женщин — не менее 20 лет. Если должность оставлена по состоянию здоровья ранее этого срока, мужчинам — не менее 20 лет, женщинам — не менее 15 лет.
Для оформления доплаты необходимо обратиться в территориальный отдел Пенсионного фонда с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:
о периоде работы, определяющего право на доплату; о среднем заработке за последний год или любые 5 лет подряд.
Выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами (ежемесячная и компенсационная)
Данный вид выплаты начисляется трудоспособным, но не работающим гражданам, имеющим право на:
Ежемесячную выплату — начисляется лицам, ухаживающим за детьми-инвалидами, а также инвалидами I группы. При этом, согласно Указу президента от 26.02.2013 года №175, размер выплаты зависит от степени родства ухаживающего нетрудоспособного: Родители, усыновители, опекуны, попечители имеют право на выплату в размере 5500 рублей . Другие лица — 1200 рублей . Компенсационную — выплачивается лицам, которые ухаживают за инвалидом I группы, гражданином старше 80 лет или пожилым, нуждающемся в постоянном уходе, на основании заключения врача. Выплата назначается в размере 1200 рублей и выплачивается вместе с пенсионным пособием нетрудоспособному гражданину. В регионах с районным коэффициентом размер выплаты может увеличиваться.
Получать компенсацию может любой обслуживающий гражданин, при этом он должен быть:
достигшим 16 лет; полностью трудоспособен; на время осуществления ухода официально не трудоустроен; не иметь пособия как безработный и не получать пенсию; не является частным предпринимателем.
Пособие на погребение пенсионера.
Согласно закону от 12.01.1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» лица, занимающиеся похоронами пенсионера, имеют право на материальную и иную помощь. Это не обязательно могут быть родственники умершего, но и соседи, друзья или другие лица.
Пособие на погребение — это гарантированная государством единовременная материальная помощь гражданам, взявшим на себя расходы в связи с погребением умершего. Лицам, которые воспользовались услугами из утвержденного перечня безвозмездно, пособие не выплачивается.
Пособие выплачивается, обратившимся за ним не позднее полугода со дня смерти пенсионера. Для его получения необходимо представить следующие документы:
паспорт получателя; заявление; справка о смерти из органа ЗАГСа; справка из службы занятости или выписка из трудовой книжки.
Выплата средств происходит в день обращения при наличии необходимых документов в районном управлении Пенсионного фонда, если пенсионер не работал . В случае если пенсионер был трудоустроен, обращаться следует в Фонд социального страхования.
Выплата пособия производится через:
отделение почтовой связи; кредитные организации на основании представленных номера счета и банковских реквизитов.
Программа «Материнский капитал»
Материнский (семейный) капитал — это мера поддержки российских семей государством, в которых второй ребенок (или последующий, при условии, что на второго право на получение средств не оформлялось) был рожден или усыновлен с 2007 года по 2021 год включительно. Размер материнского капитала в 2018 году составляет 453 026 рублей .
Согласно закону от 23.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства мат. капитала можно направить на:
По условиям данной программы обналичить сертификат полностью невозможно. Однако с 2015 года возможно получение единовременной выплаты 20000 рублей из материнского капитала согласно закону от 20.04.2015 года №88-ФЗ. Для этого можно было обращаться обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства.
В апреле 2016 года Дмитрием Медведевым было предложено повысить размер единовременной выплаты из средств маткапитала до 25 000 рублей , которую можно было оформить до 30 ноября 2016 года.