Оформляя пенсию по достижении возраста, надо знать, что законодательством России установлено три вида пенсии по старости (см. Закон № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. (п. 1 ст. 3), Закон 3 166-ФЗ от 15 декабря 2001 г. (п.п. 3, 6 ст. 5, пп. 5, 8 п. 1 ст. 4)). Во-первых, к пенсии по старости относится страховая пенсия по старости.
Цель данного вида пенсии – компенсировать утраченную, ввиду наступления возрастной нетрудоспособности, заработную плату и другие выплаты. Ко второму виду относится социальная пенсия по старости, назначаемая тем гражданам, которые не заработали права на страховую пенсию по старости. И к третьему виду пенсии относится государственная пенсия по старости, назначаемая с целью компенсировать вред от радиационных или техногенных катастроф.
Разберем, какие документы потребуются для начисления каждого вида пенсий по старости. Начнем с общих документов, которые будут нужны во всех трех случаях. Эти документы определены в Перечне, утвержденном Приказом Минтруда РФ № 958н от 28 ноября 2014 г. (п.п. 2, 67) и в Административном регламенте, который был утвержден Приказом Минтруда РФ № 14н от 19 января 2016г. (п. 17). Документы для оформления пенсии по старости составляют следующий список:
Заявление будущего пенсионера о назначении пенсии; Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС); Документы гражданина, удостоверяющие его личность и подтверждающие его возраст, гражданство и регистрацию по месту жительства (паспорт); Наконец, если гражданин обращается в пенсионный фонд через представителя, потребуется предъявить документ представителя, на основании которого тот выполняет свои полномочия и его удостоверение личности.
Данные документы требуется представлять в оригинале. Копии документов должны быть удостоверены в установленном порядке.
Согласно п.п. 51 и 52 Перечня, разрешается передача документов для установления пенсии в электронном виде.
Рассмотрим документы, необходимые для назначения каждого из трех видов пенсии по старости.
Документы для оформления страховой пенсии по старости.
Данные документы перечислены в:. Законе № 400-ФЗ (п. 1 ч. 1 ст. 32), Перечне (пп. «а», «в», «г», «е»-«л» п. 7, п.п. 12, 68, 69, 71, 72, 74, 78, 82-85, 123) и Регламенте (п.п. 20-23, 51 (1):
Выписка из индивидуального лицевого счета; Документы о периодах занятости и о прочих периодах, которые включаются в трудовой стаж; Документы, которые могут подтвердить, что гражданин не получает какую-либо иную пенсию, за исключением накопительной пенсии или пожизненного ежемесячного содержания; Решение Пенсионного Фонда, принятое на основании заявления об отказе от получения страховой пенсии по старости, установленной, в том числе, до срока; Если пенсионер – инвалид I группы, потребуется выписка из акта его освидетельствования. Выписка выдается отделением МСЭ; Если в семье пенсионера есть нетрудоспособные члены, в частности, если они находятся на его иждивении, потребуется документ об их доходах; Документы о проживании в сельской местности и о периодах работы в сельском хозяйстве; Документы о периодах работы в условиях Крайнего Севера, а также в местностях, которые приравнены к ним. Для подтверждения данного факта требуется предъявление паспорта с отметкой органа миграции о регистрации по месту жительства в данных районах; В случаях, когда граждане имеют право на получение досрочной пенсии по старости, необходимо предъявить подтверждающие это право документы. В частности, это право имеют женщины, родившие пятерых и более детей и воспитавшие их до возраста восьми лет.
П. 38 (1) Регламента указывает, что при назначении страховой пенсии на основе данных персонифицированного учета, которые имелись в распоряжении ПФР, если гражданин согласен с таким назначением, от него не требуются дополнительные документы о стаже и о его заработной плате.
Документы для назначения социальной пенсии по старости.
Состав данных документов определен в Перечне (п.п. 41, 42 и 47):
Документ, подтверждающий постоянное проживание на территории России и период проживания на территории РФ; Документ, подтверждающий проживание в районах с тяжелыми климатическими условиями, которые требуют сверх ординарных физиологических и материальных затрат, ложащихся на плечи проживающих в этих районах граждан. В частности, к таким районам относят районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности; Документы, подтверждающие факт принадлежности граждан к категории малочисленных народностей Севера.
Документы для назначения государственной пенсии по старости.
Освещая вопрос, какие необходимы документы для оформления пенсии, следует заметить, что все они определены в Перечне (п.п. 17, 18, пп. «а» — «в» п. 19, 82, 83, 98-101) и Регламенте (п.п. 27-29):
1.​ Документы, подтверждающие трудовой стаж гражданина;
2.​ Документы о доходах всех членов семьи при нахождении в составе семьи других нетрудоспособных граждан, в том числе находящихся на иждивении пенсионера;
3.​ Документы в зависимости от категории гражданина, выходящего на пенсию:
Трудовая книжка с записью о работе в организации, которая располагалась в зоне загрязнения радиацией; Удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также других катастроф радиационного и техногенного характера; Удостоверение инвалида вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, удостоверение лица, перенесшего лучевую болезнь из-за воздействия радиации; Документ о регистрации по месту жительства или пребывания в зонах радиоактивного заражения;
4.​ Документы о проживании в районах Крайнего Севера, в районах с тяжелыми климатическими условиями. В качестве такого документа может приниматься паспорт с отметками о регистрации по месту жительства в таких районах, поставленными уполномоченными органами в области миграции.